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【優秀案例】“三箭并發”是融資擔保機構的英雄本色 來源:中國融資擔保協會 作者: 發布時間:2020/2/27 8:49:11
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       編者按:安徽農擔原黨委書記、董事長葉斌同志作為一位老擔保人,著眼融資擔保機構投身疫情防控進行深入思考,應約撰寫了該篇佳作,今予全文刊載。在此,中擔協倡議有更多的業內人士和行業專家,圍繞融資擔保機構助力打贏疫情防控阻擊戰做理性思考,踴躍來稿,進一步推動各地相互借鑒與交流。

 

戰疫情,保發展——

“三箭并發”是融資擔保機構的英雄本色

 

       習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出,“滄海橫流,方顯英雄本色”,當前疫情防控和經濟恢復“正處在最吃勁的關鍵階段”。融資擔保機構在這“最吃勁的關鍵階段”要挺上去,以“三箭并發”的真功夫、大使命助力中小企業、實體經濟,彰顯英雄本色。

第一枝箭:幫助中小企業守住信用

       信用是企業的第一生命。突如其來的疫情對人的威脅是肉體生命,對企業的威脅是信用生命。疫情肆虐、膠著使中小企業、實體經濟陷入“停擺”、難以為繼的困境,融資擔保機構要做勇敢的“逆行者”,與困難企業并肩戰斗,打贏企業信用保衛戰。

       首先是幫助中小企業守住社會信用,不能失去社會層面的信任。鼓勵企業經營者堅定信心,危難時刻信心比黃金還重要,要以積極的狀態、誠實的姿態,客觀展示困難、精準謀劃對策、合理揭示預期,贏得社會各界的信任理解,騰挪解困紓難的空間,集聚化危為機的能量。

       其次是幫助中小企業守住商業信用,不能失去上下游客戶的信賴。融資擔保機構挺在前面幫助困難企業緩釋緊張關系的能力能量顯然強于困難企業自身。對于其上游客戶來說,最大的失信威脅是不能按期支付應付款項,融資擔保機構可積極作為,比如出具延期支付保函、為上游客戶提供融資擔保服務等,為困難企業信用鏈減壓;對于其下游客戶來說,最大的失信威脅是不能按期履約供貨,融資擔保機構可提高站位,斡旋調停,避免困難企業陷入索賠、訴訟的境地。

       最重要的是幫助中小企業守住銀行信用,不能讓信貸鏈條斷裂和停擺。在這里最需要融資擔保機構大膽出手。一是鼓勵困難企業勇于壯士斷腕、打碎壇壇罐罐,以最大的決心和誠意按期還本付息,提振貸款銀行信心,穩住信貸額度,甚至爭取新增信貸規模。二是幫助困難企業改善經營,向管理要現金流:清理庫存,盤活現金流;積極清收,增加現金流;強化內管,節省現金流;預售先收,創造現金流。這些舉措不僅能有效增強企業即期還款能力,而且能借助困難幫扶有力提升企業經營質量、轉變企業經營理念。三是對于雖然遭受疫情嚴重沖擊、但基本面沒根本改變的困難企業,要積極運作以無還本續貸、過橋接續、信貸展期等方式和本次疫情期國家臨時性延期償債的制度安排,確保其信貸鏈條不斷,還可以積極推動其他銀行或有資金來源的其他金融機構、法人組織為其新注入現金流。在救急紓難的當口,“拆東墻補西墻,墻墻不倒;借新債還舊債,債債不爛”這些詞糙理不糙卻又十分管用的做法都可以大膽嘗試。

第二枝箭:配合金融機構守住擔當

       改革開放以來,金融機構特別是銀行業金融機構為實體經濟、中小企業,尤其是民營經濟發展繁榮做出的巨大貢獻是不爭的事實;在疫情面前各類銀行業金融機構各種加大投入舉措體現出的責任擔當也是有目共睹的。在這樣的環境下,融資擔保機構要主動深入基層,對接各銀行一線支行和分理處信貸人員,幫助他們從考核、獎懲、升降、去留等擔憂心理中走出來,理直氣壯、從簡從快辦理續貸、新貸業務。

       一是配合銀行業金融機構守住責任擔當,努力制止一線人員找理由抽貸、斷貸、惜貸行為。在這萬眾一心,“變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產生活秩序(習近平總書記語)”的關鍵時期,配合銀行業金融機構守住責任擔當,既是發揮融資擔保機構的職責使命,也是維護金融機構的體面尊嚴。

       二是配合銀行業金融機構守住責任擔當,充分利用現有財政金融政策和普惠經濟政策。努力提高容忍度、執行力,應續貸盡續貸,應展期盡展期,應降息盡降息,應免費盡免費,能放行不設卡,能提速不耽擱,在危難時期做有溫度的金融服務。

       三是配合銀行業金融機構守住責任擔當,敢于在扶危助困中大膽創新。應該說,銀行業金融機構資產類業務還不同程度存在著品種不夠齊全、渠道不夠豐富、組合不夠充分、操作不夠流暢等問題,反過來說就是銀行業自身改革創新的空間也很大。時勢造英雄,現在正是解放思想、重塑理念、事在人為、事在敢為的難得機會,融資擔保機構要有力配合金融機構聚智創新,開發出既適用于“戰時”又有利于長遠的新產品、新組合、新模式,還可以把創新視野延伸到資本市場和廣袤的社會融資領域,爭取吸附更多資金、資源、資信,幫中小企業渡難關,為金融服務探新路。

第三枝箭:支持縣區政府守住底線

       中小微企業和“三農”主體主要分布在縣區的鄉鎮村組和街道社區。統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作是當前包括縣區政府在內的各級干部、公職人員的中心工作和必勝任務。習近平總書記說:“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產黨人”。融資擔保機構在這個時候要善于發揮粘合劑作用,緊密依靠基層政府和廣大黨員干部的“地頭力”,堅決守住風險風控的底線、經濟發展的底線、社會穩定的底線。

       第一、政銀擔聯手打擊惡意逃廢債等不法行為,堅決守住道德風險的底線。救助困難和打擊不法的兩手都要硬,這方面基層政權的手段更多更有力,銀行和擔保機構要積極支持、全力配合,決不讓投機僥幸者惡意逃廢債行為得逞。福耀玻璃董事長曹德旺今年2月12日在接受第一財金專訪時就尖銳地指出:“我們要警惕有些企業不懷好意,借助災情標新立異、趁火打劫,嚇唬政府”。

       第二、政銀擔聯手維護和優化區域信用環境和營商環境。支持政府出臺救助實體經濟、中小微企業、“三農”主體的政策,使各項減稅讓利、貼息獎補政策更具有精準性、普惠性、兜底性,把戰疫情、保發展的舉措“統籌”到產業布局、結構調整、鏈條完善、價值提升中去,為疫后轉型發展、提質發展打下基礎。

       第三、政銀擔聯手重塑基層治理理念、淬煉基層治理能力。支持政府以更積極的姿態參與對各類經營主體的困難幫扶和行為規范,把新時代自治、法治、德治的基層治理理念轉化為制度建設的成果、常態管理的能力、公序良俗的遵循。

       三箭并發,同時同頻調動、組合、激活中小企業、金融機構、基層政府的能力是融資擔保機構的硬核品質和英雄本色。我們只要堅決貫徹落實黨和政府的戰略部署,蓄力張弓,三箭并發,就一定能在打贏這場疫情防控和經濟社會發展的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中立下獨特的戰功。

(作者:葉斌 安徽大學兼職教授 安徽農擔原黨委書記、董事長 )                                                

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